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2022년 말하다/웹툰

대선 구도 5大 변수 새누리 분당,개헌 향방,반기문 어디로,야권 단일화

동진대성 2016. 12. 9. 13:09
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- 대선 구도 5大 변수

①탄핵 표결

가결땐 親朴 입지축소 불가피

부결땐 親朴·親文 모두 역풍

②새누리 분당

黨해체 vs 리모델링 혁신 기로

③개헌 향방

개헌 고리 3지대 확장 가능성

④반기문 어디로

여권 합류냐 독자출마냐 촉각

⑤야권 단일화

후보 많아 경선 등 갈등 우려

봄날 ‘벚꽃 대선’이든 여름날 ‘땡볕 대선’이든 박근혜 대통령의 임기 단축과 조기 대선이 기정사실로 굳어지면서 대선 구도가 요동치고 있다. 이미 ‘제3지대’가 형성돼 있던 터에 새누리당까지 분당 수순을 밟게 될 경우 기존의 정당 구도는 무의미해진다. 장외 기대주인 반기문 유엔 사무총장의 등판과 헌법 개정 논란 등도 기존 구도를 뿌리째 흔들 수 있는 요인이다. 이 같은 변수들은 차기 대선이 한 치 앞도 내다보기 힘들 정도로 변화무쌍하게 치러질 것임을 예고한다.

1 박 대통령 탄핵안 표결 결과 = 박 대통령 탄핵안이 9일 오후 국회 본회의에서 가결될지, 가결된다면 찬성표가 얼마나 나올지 등에 우선적으로 관심이 쏠린다. 탄핵안이 압도적으로 가결될 경우 새누리당 지도부를 장악하고 있는 친박(친박근혜)계의 입지가 대폭 축소될 것이라는 데 이견이 없다. 김형준 명지대 인문교양학부 교수는 이날 문화일보와의 전화통화에서 “탄핵안 찬성이 220~230표에 달한다면 친박계로 분류돼 온 의원 중 상당수가 탄핵에 동조했다는 의미가 된다”며 “이 경우 현재의 친박계 지도부가 버티기 어려워지고 결국 비상대책위원회 체제로 전환될 수밖에 없을 것”이라고 말했다. 이는 새누리당이 급격한 탈(脫)박근혜의 길로 치달을 것임을 예고한다. 반면 탄핵안이 근소한 차로 가결되거나 부결될 경우 친박계가 어느 정도 입지를 유지하면서 ‘박 대통령+친박계’의 버티기와 ‘야권+비박계’의 밀어내기 간 힘겨루기가 계속될 것으로 전망된다. 김 교수는 그러나 “탄핵안 부결 시 친박계와 더불어민주당 친문(친문재인)계가 역풍을 맞을 개연성이 크다”며 “이 경우 비박(비박근혜)·비문(비문재인) 성향의 제3지대가 힘을 받을 수 있다”고 내다봤다.

2 새누리당 분당 여부 = 새누리당 친박계와 비박계가 아예 딴 살림을 차린다면 차기 대선은 지난 1987년 대선 이후 처음으로 보수 정당의 분열 속에 치러지게 된다. 이미 진보진영이 민주당과 국민의당, 정의당 등으로 나뉘어 있는 점을 감안하면 이는 차기 대선이 다자구도로 치러질 개연성을 높이는 요인이다. 탄핵안 처리 후 새누리당의 진로에 관심이 쏠릴 수밖에 없는 이유가 여기에 있다. 비박계 중진인 정병국 의원은 이날 CBS 라디오에 출연해 “탄핵안 가결 시 현 (친박계) 지도부는 즉시 사퇴해야 하고, 이 지경까지 오게 한 것에 대한 무한책임을 지고 새누리당은 청산 절차를 밟아야 한다”고 말했다. 정 의원뿐 아니라 비박계 의원 상당수가 “간판만 바꿔 다는 수준의 리모델링으로는 살아남기 어렵다”며 새누리당의 해체를 주장하고 있다. 반면 친박계는 “절이 싫으면 중이 떠나라”며 박 대통령과 운명을 함께하겠다는 뜻을 분명히 하고 있다. 비박계의 쇄신 요구, 친박계의 사수 의지 간의 충돌이 분당 사태로 이어질 가능성을 배제할 수 없다는 관측에 힘이 실리고 있다.

3 개헌론 향배 = 각 대선주자들이 개헌 여부와 바람직한 권력 구조 개편 방향에 대해 현격한 입장 차를 보이는 것도 무시할 수 없는 변수다. 뜻을 같이하는 사람들끼리 기존 정당의 경계를 넘어 합종연횡과 이합집산을 모색할 가능성이 크기 때문이다. 차기 대선 전 개헌에 반대하는 이른바 호헌파에는 문재인 전 민주당 대표와 이재명 성남시장 등 야권 대선주자들이 포진해 있다. 반면 개헌파에는 여권 대선주자들뿐 아니라 김부겸 민주당 의원, 손학규 전 민주당 대표, 천정배 전 국민의당 공동대표 등 야권 주자들도 포함돼 있다. 민주당 내에서 영향력이 큰 김종인 전 대표도 적극적인 개헌론자다. 상대적으로 강세를 보이고 있는 주자들은 호헌파로, 어떤 식으로든 판을 흔들어야 하는 주자와 세력들은 개헌파로 분류되고 있는 셈이다. 유력 주자들이 반대할 경우 개헌은 쉽지 않지만 그동안 개헌에 대한 입장 표명을 유보해 온 안철수 전 국민의당 공동대표, 장외 주자인 반기문 사무총장 등이 개헌을 고리로 ‘새로운 모색’에 나설 경우 사태가 어떻게 바뀔지 장담할 수 없다는 관측도 나온다. 김능구 폴리뉴스 대표는 “박 대통령 탄핵 사태로까지 이어진 ‘촛불혁명’의 성과를 정치권이 제대로 수용하려면 결국 개헌을 통해 우리 사회를 대대적으로 개조하는 데까지 나갈 수밖에 없을 것”이라고 전망했다.

4 반기문의 선택 = 탄핵 정국 전까지 여권의 가장 유력한 대항마로 거론돼 온 반 사무총장이 어떤 선택을 할지에도 시선이 쏠리고 있다. 자신과 주변 인사들의 발언 등으로 유추할 때 반 사무총장은 한발 한발 대권 가도로 올라서고 있는 모양새다. 다만 박 대통령과 친박계가 정치적으로 사실상 사망선고를 받기에 이르면서 그의 선택지가 새누리당은 아닐 것이라는 관측이 제기되고 있다. 반 사무총장이 당장 민주당 등 야당으로 뛰어들 가능성은 높지 않은 만큼 그의 행로는 제3지대의 운명을 좌우할 가능성이 점쳐진다. 새누리당 비박계가 탈당 카드를 만지작거리고 있는 상황에서 반 사무총장이 제3지대 신당 추진에 동참할 경우 차기 대선은 다자 구도로 재편될 가능성이 더 커진다.

5 야권 단일화 = 지난 1997년 대선 이후 지속적으로 대선판의 최대 변수였던 후보 단일화는 이번에도 제쳐둘 수 없다. 민주당과 국민의당, 정의당 등 야 3당이 ‘탄핵 공조’를 ‘대선 공조’로까지 이어갈 경우 차기 대선은 ‘박근혜정부 및 새누리당 심판론’ 속에 치러질 공산이 크다. 그러나 탄핵 공조가 하루가 멀다 하고 삐걱거렸던 데서 알 수 있듯 민주당과 국민의당이 후보 단일화에 이르기까지는 상당한 난항이 예상된다.